| CASE BUSINESS OBJECTS: TRANSPARÊNCIA
ORÇAMENTÁRIA NO GOVERNO BRASILEIRO
“Este projeto é único no mundo. O cidadão
poderá acompanhar todo o processo de elaboração
e execução orçamentária. Estamos
quebrando um paradigma ao permitir que o cidadão tenha
a máxima clareza sobre o orçamento, sem burocracia”.Constantin
Metaxa Kladis, diretor de Desenvolvimento de Sistemas do Prodasen
Desafio
A Secretaria Especial de Informática –
Prodasen é um órgão supervisionado do
Senado Federal, que vêm provendo tecnologia da informação
e suporte ao seu uso. Desde seu início, o Prodasen
administra uma rede com cerca de 4 mil computadores e 100
computadores-servidores, que armazenam 8 terabytes de informações.Com
o propósito de apresentar total transparência
no planejamento e execução do orçamento
público, o governo brasileiro idealizou um projeto
inédito que deve chamar a atenção da
administração pública do resto do mundo.
Criado pela Consultoria de Orçamentos, Fiscalização
e Controle do Senado Federal – Conorf, em parceria com
o Prodasen – Secretaria Especial de Informática,
o Siga Brasil dá nome ao Sistema de Informações
Gerenciais Avançadas, que conta com soluções
da Business Objects, líder mundial no fornecimento
de soluções de business intelligence.
Solução
O projeto Siga Brasil reúne informações
de diversos setores do governo, como planejamento, orçamento,
fiscalização e controle. As soluções
da Business Objects integram, num único ambiente, dados
provenientes de diversas fontes: o Sistema de Elaboração
Orçamentária (Selor), gerenciado pelo Congresso
Nacional, que traz dados sobre emendas, destaques, pareceres
setoriais e gerais etc; o Sistema Integrado de Administração
Financeira do Governo Federal – Siafi, que trata da
execução orçamentária, do registro
contábil das receitas e despesas; o Sistema Integrado
de Dados Orçamentários – Sidor, que reúne
dados sobre a elaboração orçamentária
no âmbito do Poder Executivo; e o Sistema de Informações
Gerenciais e de Planejamento do Plano Plurianual – Sigplan,
que dispõe sobre a elaboração e execução,
no âmbito do Executivo, do Plano Plurianual.
O Siga Brasil já está disponível para
os funcionários e parlamentares do Congresso Nacional
e para alguns usuários nominados, como técnicos
do Tribunal de Contas da União e dos Ministérios
do Planejamento e da Fazenda, por exemplo. No primeiro semestre
de 2005, estará disponível para toda a sociedade,
por meio da home page do Senado Federal (www.senado.gov.br).
“Esse projeto é único
no mundo. O cidadão poderá acompanhar todo o
processo de elaboração e execução
orçamentária”, celebra Constantin Metaxa
Kladis, diretor de Desenvolvimento de Sistemas do Prodasen.
Para desenvolver o avançado projeto, o Prodasen optou
por padronizar a tecnologia Business Objects, utilizando as
ferramentas BusinessObjects 6.5, Infoview, WebIntelligence,
Supervisor e Designer.
“Criamos uma base de informações capaz
de integrar a complexidade de sistemas diferentes, mas amigável
o suficiente para permitir que o usuário final faça
suas consultas pela Internet, sem a obrigação
de conhecer cada um dos sistemas individualmente. Mais ainda:
será possível realizar a análise das
informações, agrupando-as por temas, regiões,
fontes ou programas”, adianta o diretor.
Resultados
O Siga Brasil permite a realização desde consultas
para checar desde os projetos da Lei Orçamentária
Anual até o andamento da execução dos
programas sociais do orçamento, planejado e executado
(a partir de 2004), seja por unidade da federal ou por município;
ver os universos de receita prevista para 2005 e as despesas
de 2004. “Estamos quebrando um paradigma ao permitir
que o cidadão tenha a máxima clareza sobre o
orçamento, sem burocracia. Será possível
ter a informação com detalhes, como o nome do
programa de governo e até o CNPJ do favorecido”,
conta o coordenador.
- Kladi· acesso simplificado a informações
sobre leis e destinos orçamentários
- melhoria dos processos de elaboração do
orçamento da União
- redução do tempo nas análises
- aumento da produtividade dos órgãos que
também utilizam essas informações
melhoria no gerenciamento do ambiente e a independência
do usuário em produzir conteúdo. s lista os
benefícios que o Siga Brasil vem trazendo:
No Senado, as soluções da Business Objects já
vêm sendo utilizadas há quatro anos. Os consultores
de orçamentos, por exemplo, responsáveis por
atender gabinetes e órgãos do Legislativo Federal,
foram um dos primeiros usuários das consultas e relatórios.
Hoje, a divulgação de informações
é de interesse de todas as áreas internas. “Estamos
sempre procurando avançar nos recursos disponíveis.
Antes os dados eram enviados via e-mail quando solicitados
ou publicados em relatórios estáticos na intranet.
Agora, o usuário acessa o Infoview e tem acesso a vários
documentos corporativos atualizados com possibilidade de interação”,
explica, destacando que a equipe de TI pode se dedicar às
atividades de consolidação de novas bases de
dados ao invés de perder muito tempo na produção
de pesquisas a partir de sistemas transacionais.
Indústria
Governo
Necessidade
Demonstrar total transparência no planejamento e execução
do orçamento público ao permitir acesso do cidadão
a consultas via Web.
Por que Business Objects?
Os sistemas da Business Objects vão trazer benefícios
como a melhoria dos processos de elaboração
do orçamento da União, a redução
do tempo de análises da execução, o aumento
da produtividade dos órgãos que o utilizam,
a melhoria no gerenciamento do ambiente e a independência
do usuário em produzir conteúdo. |
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