| Sistema de Elaboração
do PPA e Orçamento
Cliente: Governo do Estado da Paraíba
Tempo de Execução: 6 meses
1. Fase de Desenvolvimento:
- Análise da Legislação Federal
Essa atividade foi realizada para que a elaboração
do PPA e do Orçamento estivesse de acordo com o decreto
federal No. 2.829 e a portaria No. 42.
- Definição das Funcionalidades Requeridas
e da Estrutura do Banco de Dados.
Duração: 30 dias
2. Fase de Implantação:
- Migração dos Dados Anteriores
Migração das tabelas de unidade de medida,
parceiros, regiões, municípios, fontes dos
indicadores, dentre outras.
- Parametrização do Sistema
Apesar de existir uma legislação federal que
rege o PPA e o Orçamento dos órgãos
públicos, alguns aspectos foram configurados para
a realidade do Estado.
- Cadastro dos Usuários do Sistema
Essa atividade consistiu em cadastrar os usuários
e definir as permissões de acesso para cada tela
e relatório do sistema. Além da definição
das permissões, para que os usuários não
tivessem acesso às informações indevidas,
cada usuário foi alocado aos órgãos
e unidades orçamentárias que ele poderia ter
acesso.
- Treinamento dos Usuários
As pessoas envolvidas com o orçamento foram treinadas,
tanto no cadastro das tabelas de apoio como na operacionalização
do sistema.
- Cadastro das Tabelas de Apoio
Foram cadastrados os órgãos, unidades orçamentárias,
dimensão e marcas de governo.
Duração: 30 dias
3. Fase de Produção - Módulo
PPA
- Fase Qualitativa
O sistema foi posto em produção para criar
programas, parceiros, indicadores e ações.
Foram emitidos relatórios e consultas para validação
dos dados cadastrados por todas as secretarias.
- Fase Quantitativa
À medida que os dados qualitativos eram aprovados
pela Secretaria de Planejamento, a Fase Quantitativa era
iniciada, onde para cada ação, eram cadastrados
os dados financeiros e metas físicas distribuídos
por fonte de recurso, natureza e região.
Ajustes do PPA
Os dados do PPA de cada secretaria foram validados pela
Secretaria de Planejamento, avaliando a criação
dos programas segundo as marcas de governo, o detalhamento
de cada programa e suas ações. Os problemas
levantados eram repassados para as secretarias que efetuavam
a correção.
Emissão dos Anexos da Lei
Duração: 60 dias
4. Fase de Produção – Módulo
Elaboração do Orçamento
- Elaboração da Proposta Orçamentária
Como fechamento do PPA, iniciou-se a Elaboração
tendo como base os dados dos Programas do PPA. O trabalho
da elaboração resumiu-se na distribuição
dos valores por categoria de despesa, e a criação
dos programas de apoio administrativo. Cada órgão
elabora sua proposta com o fechamento pela Secretaria de
Planejamento.
- Cadastro das Despesas
Como o sistema integra o PPA com o Orçamento, nesta
etapa foi feito apenas o detalhamento, por elemento de despesa
e fonte, das ações cadastradas no PPA.
Cadastro das Receitas
Emissão dos Anexos da Lei
Duração: 60 dias
5. Fase de Acompanhamento
- Adaptações Finais Requeridas pelo
Cliente
- Acompanhamento da Execução Orçamentária
Desenvolvimento de Consultas e Relatórios demonstrativos
da execução dos dados financeiros e metas
físicas.
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